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發佈日期：2025/04/22 |
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以電影產業視角觀察文化創意產業發展法之租稅措施
【關鍵詞】
【本文目次】
壹、前 言
貳、2022年電影產業觀察
參、電影產業相關租稅措施之觀察與分析 肆、結論 【本文試讀】
壹、前 言
2022年10月COVID-19疫情趨緩，國內邊境放寬管制措施，在後疫情時代，各產業也都有不一樣的面貌與挑戰，依最新公開資訊《2022-2023臺灣文化創意產業發展年報》公布數據，2022年臺灣文創產業整體營業額為新臺幣1兆905.15億元，較2021年成長13.09%，並且2022年臺灣文創產業整體營業額占名目國內生產毛額（GDP）比重為4.81%；其中2022年臺灣「文創產業」營業額前五大次產業分別為「廣播電視」產業（新臺幣2,709.29億元）、「廣告」產業（新臺幣2,010.12億元）、「數位內容」產業（新臺幣1,118.92億元）、「出版」產業（新臺幣1,032.16億元）、「工藝」產業（新臺幣881.02億元）， 而「電影」產業並不在其中，其營業額為新臺幣（下同）288.41億元。本文將透過電影產業的視角，先從2022年電影產業概況進行觀察，並搭配文化創意產業發展法（下稱「文創法」）相關租稅措施規定檢視、分析與省思。
貳、2022年電影產業觀察
電影產業 係指從事電影片製作、電影片發行、電影片映演，及提供器材、設施、技術以完成電影片製作等行業 。從電影產業鏈來看，包含上游的影片創意形成、製作、發行、代理以及下游的映演通路，如一級市場電影院及二級市場的DVD租售、電視臺、線上影音播送 。以下先就2022年電影產業公司家數、資本規模、營業額等電影產業概況進行了解與觀察。
一、電影產業公司數量近3,000家 2022年電影產業廠商家數共計2,993家，其中「動畫影片製作」有300家、「電影片製作」有1,050家、「其他影片製作」有785家、「電影院」有113家、「電影錄音、音效」有44家、「影片及電視節目後製服務」有179家 ，目前是以「電影片製作」公司數量最多高達上千家，但國片每年拍攝數量向來不超過100片，這或許與投資人希望帳務清楚，且加上電影上映、發行相關收益屬於公司盈餘，必須要在每會計年度終了後始得分配，除非完公司解散、清算程序，不然投資人本於其董事、股東身分並無法真正退場，因此每拍一部片過去往往會成立一間公司有關；另外，於2015年6月15日立法院三讀通過公司法部分條文修正案，新設「閉鎖性股份有限公司」專節，而後影視產業也有新設閉鎖性股份有限公司，例如推手影業股份有限公司；2015年11月30日施行的有限合夥法，亦有電影產業採用，如合影視有限合夥。 二、資本規模多為100萬元以下 從電影公司資本額規模觀察，新臺幣（下同）2億元以上共21家，8,000萬至2億元間亦為21家，雖然家數已有成長，但近六成公司資本規模仍然是100萬以下，高達1,689家。至於2022年文創產業資本規模在新臺幣500萬以下之廠商家數占比為86.06%，整體以微型企業 為主 。而2022年（民國111年）臺灣電影的平均製作成本為新臺幣3,453萬元 。因此，從電影公司的資本額規模與電影一部平均製作成本可見有相當懸殊，意味著影視製作產業對於資金需求甚高並且拍攝影片...（本文未完） 延伸閱讀
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