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發佈日期：2019/03/22 |
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行政機關蒐集個資之法律依據
行政機關基於犯罪偵查的需求，時常需要得到關係人或是嫌犯等的個人資料。除了得到法院的同意進行搜索扣押外，行政機關能否依照個人資料保護法第15條，向一般人民或法人主張提供網路資料？這與個人資料保護法是屬於行為法抑或是組織法有什麼關係？謝碩駿教授在本篇文章中有完整的分析！
【關鍵詞】
◎本文完整請參閱：【月旦法學教室第198期】
行政機關蒐集個資之法律依據／謝碩駿
蒐集個資乃相對法律保留事項
依據憲法第23條，國家要限制人民之基本權利，必須有法律之依據。因此，行政機關之行為，只要涉及人民基本權利之干預，即有法律保留原則之適用。關於法律保留原則在干預行政領域內的適用密度，釋字第443號解釋由書提出一套「層級化保留體系」 ：（一）憲法第8條親自對人民身體自由之詳盡保障，乃是憲法保留事項，就連法律也不得對此為限制規定；（二）涉及剝奪人民生命或限制人民身體自由（且非屬憲法保留事項），乃是絕對法律保留事項，須由國會親自以法律規定；（三）涉及其他自由權利之限制…
個資法第15條第1款並非行政機關蒐集個資之法律授權依據
個資法第15條列舉了三款公務機關蒐集個資之合法要件，其中，第1款的規定是「執行法定職務必要範圍內」。就行政機關而言，個資法第15條第1款所稱之「法定職務」，是指各行政機關依其組織法（任務規範）必須履行之行政任務，然而，本款規定僅具有宣誓性之意義 ，不能從本款規定導出「個資法第15條第1款乃是行政機關蒐集個資之法律依據」…
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