壹、前言

為促進產業創新，改善產業環境，提升產業競爭力，產業創新條例（簡稱產創條例）自2010年5月12日公布施行迄今，對推動台灣產業創新具有一定成效。惟，產創條例將於今（2019）年底施行屆滿，為持續優化產業創新環境協助產業升級轉型，行政院刻正推動相關條文修正，以期能建立更完善及有利的產業投資環境。

為了引導產業轉型創新而制定的租稅優惠措施，雖有其政策上意義，但也對租稅公平性造成一定程度的侵害。根據立法院預算中心報告顯示 ，歷年租稅優惠多集中在大型企業，且聚焦在製造業，因此，要求財經部會應檢討租稅獎勵政策，以求公平；如何在國家發展及租稅公平性間取得平衡，確實為一大考驗。本文將介紹台灣現有及產創條例預計修訂之租稅優惠並進行探討。

貳、台灣現有所得稅之租稅優惠措施介紹及比較

台灣現有租稅優惠措施主要分別規定在產創條例、中小企業發展條例及生技新藥產業發展條例，適用主體屬營利事業部分主要限定為依公司法設立之公司（分公司不適用）及有限合夥事業，並以最近三年內無重大違反環保、勞工或食安相關法律者為限，茲彙總說明如【表一】所示。

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全文刊登於月旦會計實務研究，第19期：滿滿的跨境電商，數位稅及支付方式界線如何拿捏？　 訂閱優惠

 

知識庫

• 張曉芬，108年3月行政院會通過產業創新條例修正草案之租稅優惠摘要，月旦會計網，201905 (2019:5期)，2019年5月。
• 郭振雄、何怡澄、李怡慧，醫療財團法人的租稅優惠與社區公益服務，臺大管理論叢，201808(28:2期)，2018年8月。
• 洪連盛、張雅绣，淺談政府留才租稅優惠發展——員工獎酬股票課稅新規定，月旦會計網，201806 (2018:6期)，2018年6月。
• 張修瑋，現況評析：中國大陸31項惠台政策之租稅優惠，月旦會計網，201804 (2018:4期)，2018年4月。

影音館

• 張曉芬，保險費與保險給付之所得稅租稅優惠解析。
• 盛子龍，租稅優惠之憲法界限－租稅優惠氾濫對租稅國之挑戰與回應。
• 林倖如，自政策稅制之法的界限看公益團體之租稅優惠。

書籍

• 袁義昕，個人所得稅法。
• 張進德，企業租稅法律風險管理實例分析。
• 陳清秀，現代財稅法原理。