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發佈日期：2023/06/01 |
2023年新行政法人：國家資通安全研究院介紹
文：陳熙哲 （律師）
背景
行政法人係指國家及地方自治團體外，中央目的事業主管機關為執行特定公共事務，依法律成立之公法人。此處所稱之特定公共任務，指具有專業需求、成本效益考量、經營效能考量，而不適合由政府機關推動，但也不適合直接交由民間處理者，通常係公權力行使程度較低者。
我國於2011年施行行政法人法，並成立不少行政法人，至少包括：國家表演藝術中心、國家災害防救科技中心、國家中山科學研究院、國家運動訓練中心、國家住宅及都市更新中心、文化內容策進院、國家電影及視聽文化中心、國家太空中心、國家運動科學中心、台北流行音樂中心、高雄流行音樂中心。 焦點檢視
一、概說
我國在2023年2月10日揭牌國家資通安全研究院（資安院），在組織層面上，資安院為國家級行政法人，其監督機關為數位發展部。
國家資通安全研究院之設立目的，乃在於提升國家資通安全科技能力、推動資通安全科技研發及應用，其業務範圍包括： （一）研發資通安全科技，推動資通安全技術應用、移轉、產學服務及國際合作交流。 （二）協助規劃及推動國家資通安全防護機制。 （三）協助政府機關（構）及關鍵基礎設施重大資通安全事件應變處置。 （四）協助規劃及支援國家關鍵基礎設施之資通安全防護。 （五）協助規劃及培育資通安全專業人才；推廣全民資通安全意識。 （六）支援具有特殊敏感性之政府機關（構）資通安全防護工作。 （七）支援產業資通安全重大發展及法規推動之需求。 （八）其他與資通安全科技相關之業務。 總統蔡英文表示，國家資通安全研究院負責推動前瞻資安科技的研發、應用及服務，致力於提升關鍵資訊系統、基礎設施的防護能力，盼打造安全、安心及安穩的數位環境，其係「資安就是國安」思維之落實，即重視：國家數位韌性、資安防護體系。 二、核心工作目標：T-Road與零信任
數位發展部部長、資安院董事長唐鳳表示，我國將在2023年與2024年導入「跨機關資料傳輸專屬通道(T-Road)」，其能使傳輸以機關憑證加密，不與外部服務網連通，提供資安更嚴密之保障。T-Road技術能落實「零信任」制度（永不信任，持續驗證），即任何人於任何時間、地點，欲使用相關系統，須通過對於身分、設備、行為模式進行之三重驗證，因而，T-Road將成為國家新的守門機制。因之，國家資通安全研究院將協助國家導入T-Road系統，除此之外，資安院也會負責運用公共程式(Public Code)，開發共通系統、協助各部會針對資安事件聯防7。
三、結語
本文以短篇幅淺介我國新的行政法人：國家資通安全研究院。其屬於我國中央層級之行政法人，也係我國數位發展部首次作為行政法人之監督機關，在行政組織法學上具備意義，期能藉由本文，向讀者介紹此一新的行政法人。
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