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發佈日期：2015/03/24 |
論公司法第27條 法人董監事制度
【法領域】 公司法第27條
【背 景】 三○經營權之爭已盤踞新聞版面多時，惟當兩派臨時股東會即將召開之前夕，又再傳出人事變化，雙方出現請辭董事、更換法人代表之諸多插曲。
據了解，三○將於2014年11月召開二場臨時股東會：11月19日由公司派召開之股東會計畫解任二席董事並修改公司章程；而另一派則將於11月13日召開臨時股東會，但當權派計畫以出席人數未過半，令股東會流會。二派角力究竟鹿死誰手，厥為市場投資大眾關注之焦點所在。
【焦點檢視】 一、公司法第27條之修法沿革
公司法第27條第2項之舊法原規定，政府或法人為公司股東時，得由政府或法人指派數名代表人，並得同時當選為董事及監察人。惟此一規定將嚴重破壞公司治理內部監控機制之功能，蓋監察人之職務即在監督董事之行止，倘監察人與董事皆來自同一公司，即可能產生「朋比為奸」之情形。公開發行公司如有上述情狀，對於市場經濟秩序之影響尤甚。
為強化公司治理，主管機關遂於2006年率先增訂證券交易法第26條之3，規定政府或法人為公開發行公司之股東時，不得由其代表人同時當選公司之董事及監察人，復於2012年1月4日修正公司法第27條第2項規定，增訂以下但書：「但不得同時當選或擔任董事及監察人」，俾二法之規範相侔，以維護監察人之獨立性。
二、公司法第27條概述 （一） 政府或法人本身擔任董事或監察人（第1項）
此「法人」包括財團法人、社團法人及其他類型的法人團體，只要法令和其章程允許其投資公司而成為公司股東時，除非其他法令另有限制，否則均得依本項規定擔任董事或監察人。
（二） 政府或法人所指派之代表人擔任董事或監察人（第2項）
依此規定，該代表人無需具備公司股東之身分（經濟部56.9.8商23486號函併參）。
（三） 代表人得依其職務關係隨時改派（第3項）
此規定允許政府或法人得不經股東會之董監事選任程序，隨時改派代表人，程序上更為簡捷。
三、結論 我國法人董監事於形成之初，係著眼於企業投資管理之需求與便利，針對此制度衍生之問題，學者間亦歷有討論。修法前最為棘手之疑慮，乃法人代表同時當選董監事時，所造成之「球員兼裁判」現象，蓋此將大幅破壞公司治理應有之監督機制。幸修法完成後，無論是否為公開發行公司，政府或法人股東指派之代表人，均不得同時當選為董事及監察人。
惟法人董監事制度本身之存廢，仍有諸多學者提出質疑，例如由法人執行董監事職務之妥適性、對自然人股東之公平性、法人代表對公司之忠實義務是否確能履行等等，均有待更多實務與學說之討論。
【必讀文獻】 1.黃銘傑，揮別天龍國時代的法人董監委任關係之解釋──評最高法院一○一年度台上字第七○○號判決，月旦法學雜誌，215期，2013年4月，145-166頁。
2.林國全，法人代表人董事之失格與改派，月旦法學教室，88期，2010年2月，16-17頁。 |
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