為防堵疫情蔓延，以及解決受疫情衝擊下的經濟與失業問題，行政院在109年內共編製了3次特別預算計4,200億元辦理各項防治及紓困振興措施，其對政府財政健全是否產生影響，透過本文向大家分析。
我國近年財政政策
98年金融海嘯期間，為避免景氣衰退，政府採取財政擴張政策與減稅措施，以有效提振內需，惟在支出膨脹與稅收減損的雙重壓力下，也導致歲入歲出差短急遽增加，當年歲出規模高達1兆9,930億元，收支差短為4,392億元，占名目國內生產毛額（GDP）3.4%；隨著經濟穩定復甦，政府致力舒緩金融海嘯期間所累增之債務壓力，財政政策趨於緊縮，歲出規模從99年1兆9,033億元逐年下降至103年1兆8,569億元，並將收支差短控制在GDP 2%以內；104年起，改採溫和擴張之財政政策，歲入、歲出同步增加，並以收支平衡為目標；但是109及110年受肺炎疫情影響，為防控疫情蔓延及減緩對國內經濟造成的衝擊，再次採取擴張性財政政策，導致110年歲出規模擴大為2兆4,289億元，收支差短達3,755億元，占GDP比率也隨之提高至1.8%。
我國目前財政狀況
近年來臺灣經濟穩健成長，加上政府檢討各項不具效益支出，以及財政健全方案成效顯現，應付重大災變或經濟危機所需的財政空間也隨之增加。根據國際貨幣基金報告指出，為因應疫情，世界各主要國家均採取擴張性財政政策與減稅措施，導致政府債務急遽攀升，109年全球公共債務占GDP比率高達98.7％，創歷史新高紀錄，較108年增加14.1個百分點，其中以日本266.2％最高，其次為義大利161.8％、美國131.2％，相較之下，臺灣公共債務占GDP比率僅35.5％，遠低於其他國家，主要係因為近年來政府持續遵守財政紀律，財政體質逐漸改善，並配合本次疫情控制得宜，故財政狀況受疫情衝擊較小，表現相對穩健。
結語
近年政府配合經濟情勢的發展，已採行適當財政政策，且伴隨著經濟穩健成長，以及推動各項開源節流措施，國內財政狀況亦持續改善，債務未償餘額的增幅已見趨緩，其占前3年度GDP平均數之比率由101年度36.3％之高峰，下降至108年度之29.7％。惟受肺炎疫情影響，政府須提出特別預算辦理各項防治及紓困振興措施，預估至110年底又會上升至32.1%，但距離法定舉債上限40.6%仍有一段距離。實際上，國家債務隨著經濟成長而增加，並不完全是負面的，只要舉借的錢投資在具有效益的建設上，未來是可以轉化為稅收來充裕政府收入的，關鍵還是要減少不具效益經費，而身為會計人員也可以在審查機關預算時，適時提出財務上增進效能及減少不經濟支出建議，使政府有限資源經過周全規劃，作出最適當之分配，以避免我國步上歐豬國家的後塵。
