吹哨者一般指對他人不法行為或不符合社會倫理道德規範要求之行為,從而對特定機關或組織加以舉發或告發。傳統上,此種吹哨行為,經常被扣上洩密者、打小報告、背叛者、叛徒等負面標記、甚至可能因此受到不當對待或報復,而使得一般人卻足於舉發不法或不當。近年來,因應食安、環境破壞、金融弊案等社會問題,法務部也提出「揭弊者保護法」草案,並提供優渥的檢舉獎金,誘導渠等積極對各種違法行為進行吹哨。本期將從吹哨者保護之國際潮流與規範理念出發,簡介「揭弊者保護法」草案之立法方向與內容,並進而探討會計倫理與企業內部之不法告發,及從美國法制觀察在公司治理下會計師、律師之吹哨者角色。
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