黃浥昕 編譯

壹、事實概要

一、事件概要

原告A、B為嬰幼兒期因共用針頭接種疫苗感染B型肝炎之國賠集體訴訟案的受害者。本件系爭除斥期間之起算點，被告日本政府認為依最高法院2021年之判決，起算點應為「e抗原陰性慢性肝炎發病」之際，距原告們提起告訴已超過20年之除斥期間。原告們則主張雖然兩人於2012年提出訴訟時，距「e抗原陰性慢性肝炎發病」（原告A為1990年、原告B為1991年）皆已超過20年，但因日後肝炎又復發並惡化為肝纖維化（原告A為1993年7月2日、原告B為2009年8月6日），應視為新的除斥期間起算點。

慢性B型肝炎之發病及死亡率，病程是否進展為肝硬化或肝癌，與體內病毒DNA（HBV-DNA）的濃度有密切關係，HBV-DNA的濃度越高代表病毒複製越活躍，故抗病毒藥物治療的短期目標是使HBV-DNA的量降低、ALT值恢復正常，並期待e抗原陽性患者的血清轉陰性。e抗原陽性B型肝炎在臨床上可能會經過四個階段：「e抗原陽性（免疫廓清期）」→「血清轉換（seroconversion）」→「不活動帶原期」→「e抗原陰性」。在進入最後e抗原陰性的階段後，肝炎會趨於鎮靜化，成為不活動型帶原者，日後進展為肝癌等的風險較低，長期預後也較良好。話雖如此，在此階段後仍有10～20%的病例會發展為慢性肝炎，並進展為肝纖維化。

肝纖維化（Fibrosis，縮寫為F）分為五期，F0為正常，F1是輕度，F2是中度，F3則達到重度，F4已達肝硬化。原告A的肝纖維化進展於1990年至1993年間從F0（正常）發展到F1（輕度），原告B則是在1991年e抗原由陽性轉為陰性，但當時的肝纖維化程度不明，直至2009年才發現已發展至F2（中度），如表1。

二、相關規定

2011年6月28日，全國B型肝炎訴訟原告團與日本政府達成和解，眾議院也基於此次和解內容，於2011年12月16日通過「有關特定B型肝炎病毒感染者給付金的支給等特別措施法」（下稱特措法），該法自2012年1月13日起施行，其依照「B型肝炎病態」進行區分之和解金金額如表2。

三、判決經過

2022年3月11日札幌地方法院判決原告們敗訴，原告們的損害賠償請求權在提起本件訴訟時已超過除斥期間，權利即告消滅。因原告們之主張係一部請求（原欲請求1,250萬日圓以4%計算的律師費，即50萬日圓），最後判決被告支付原告A、B各50萬日圓。