【簡介】 過去長年以來，跟蹤騷擾行為都被視為違法性過於輕微，以致於在刑法領域中，不被當成犯罪行為來對待，也沒有相對應的刑法處罰規定，只有在家庭暴力防治法上有相關規定。然而這樣的立法狀態，顯然並不足夠。目前世界各國，幾乎都在重大跟蹤騷擾事件衍生出更嚴重的犯罪或事故後，反省思考跟蹤騷擾行為之不法性，因而制定處罰跟蹤糾纏之刑法規定，例如美國加州於1990年因少女明星遭長期跟蹤的粉絲槍殺事件後，率先將跟蹤騷擾行為以刑法條文的方式制定出來。這股將跟蹤騷擾行為加以犯罪化的立法趨勢，在2013年歐盟理事會通過之「預防與對抗對婦女與家庭暴力公約」之後，達到高峰。隨後，歐洲各國紛紛制訂相關防制跟蹤騷擾之法律。 我國相關立法之倡議，可以源自於2015年現代婦女基金會與立法委員聯合提案之「跟蹤騷擾防制法」草案，但提案後一直無法整合來自各方之要求。直到2021年，陸續發生多起嚴重的跟蹤騷擾案件，始加速了「跟蹤騷擾防制法」的立法進度，行政院在2021年4月提出之「跟蹤騷擾防制法」終於在2022年11月由立法院三讀通過，並且於2022年6月1日正式施行。 跟蹤騷擾防制法上路一年多以來，以電子通訊、網際網路或其他設備，對他人進行干擾之「網路騷擾」（第3條第1項第4款），案件量的最大宗。由於我國跟蹤騷擾之定義，必須「與性或性別有關」，其中所謂「與性有關」，在立法理由中，指稱參考日本法，必須 出於「愛戀、喜好、怨恨」而做出之跟蹤騷擾行為，例如為了追求，或滿足對特定人之戀愛感情、其他好感為目的所為之跟蹤騷擾，抑或是該等感情無法滿足時，以「怨恨」、「報復」為目的之跟蹤騷擾，後者即所謂的「復仇性色情」，例如分手後於網路散佈交往時的裸照。 今年初（112年1月7日）刑法為了保護個人之性隱私，以及防制數位性別暴力之行為，制訂了刑法「第28章之1妨害性隱私及不實影像罪」，其中增訂了第319條之1至第319條之6規定，刑法第10條亦增加所謂「性影像」之定義。刑法之修正，其實也反應了近年來所謂「數位性別暴力」之擴散，不管是真實影像，抑或以科技合成之虛擬影像，均屬侵害他人性隱私之手段，引而引發了種種立法。本課程主要想要釐清與說明，「網路騷擾」與「侵害性隱私」之各種法規要件，及其錯綜複雜的競合關係。

主講人

王皇玉｜臺灣大學法律學院特聘教授

【講 綱】

壹、大綱跟蹤騷擾防制法之簡介

一、立法目的與保護法益

二、跟蹤騷擾的定義與要件

三、加重跟蹤騷擾罪

貳、「妨害性隱私及不實影像罪」之簡介

一、性影像之定義

二、「妨害性隱私及不實影像罪」之相關條文簡介

參、競合問題