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發佈日期：2026/05/13 |
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可不可以開除工會幹部？──淺談不當勞動行為之裁決程序
【法領域】
勞資爭議處理法第39條、第41條、第44條至第16條、第48條、第51條
【關鍵詞】
【背 景】
知名醫療器材公司先是開除工會理事長，對此，該公司工會至勞動部前召開記者會控訴此事。但該公司隔幾天後全數開除工會其他6名工會幹部，該公司聲明表示工會有破壞產業秩序、不實指控與擴散、破壞民主罷工程序等情形。
【焦點檢視】
一、前言
新聞中知名醫療器材公司開除公會理事長以及其他工會幹部的行為，有可能構成工會法第35條第1項第1款之不當勞動行為，當此情形發生時，依勞資爭議處理法第51條準用同法第39條，被解雇之勞工可以向不當勞動行為裁決委員會申請裁決，以下將介紹裁決程序。 二、發動裁決程序之事由以及期限 按勞資爭議處理法第39條第1項規定「勞工因工會法第三十五條第二項規定所生爭議，得向中央主管機關申請裁決。」；同法第51條第1項規定，基於工會法第35條第1項及團體協約法第6條第1項規定所為之裁決申請，其程序準用第39條。由此可知，要啟動不當勞動行為裁決的程序，需要該爭議事件屬於工會法第35條第1項、工會法第35條第2項或是團體協約法第6條第1項之事件。 並且，須注意勞資爭議處理法第39條第2項規定，故提起不動勞動行為裁決必須在知道有違反上開3條規定起90日內提出申請，或在違反上開3條規定的事實發生之次日起90日內為之，如果逾期提出，依照同法第41條第1項本文，原則上裁決委員會將不予受理。 三、申請裁決後之程序 在勞工向不當勞動行為裁決委員會申請裁決後，且裁決委員會未做成不受理決定，則依勞資爭議處理法第44條規定，於收到裁決申請書起7日內召開裁決委員會處理之，裁決委員會應指派委員1人到3人，依職權調查事實及必要之證據，並應於指派後20日內作成調查報告，必要時得延長20日。調查方式包括通知當事人、相關人員或事業單位以言詞或書面提出說明，也包括進入相關事業單位訪查。 依同法第45條，調查報告完成後，主任裁決委員應於7日內，召開裁決委員會，並於開會之日起30日內作成裁決決定。但經裁決委員會應出席委員2分之1以上同意者得延長之，最長以30日為限。並且，依同法第46條，作成裁決決定之門檻為：裁決委員會應有3分之2以上委員出席，並經出席委員2分之1以上同意；又裁決委員會在作成裁決決定前，應由當事人以言詞陳述意見，以保障當事人的權益。 四、不服裁決之救濟 如果當事人不服處理工會法第35條第2項爭議之裁決決定，當事人必須於裁決決定書正本送達30日內，就作為裁決決定之同一事件，以他方當事人為被告，向法院提起民事訴訟，否則，視為雙方當事人依裁決決定書達成合意，裁決委員會應於期間屆滿後7日內，將裁決決定書送請裁決委員會所在地之法院審核（勞資爭議處理法第48條）。 如果當事人不服處理工會法第35條第 1項或團體協約法第6條第1項爭議之裁決決定，得於決定書送達之次日起30日內繕具訴願書，經由中央主管機關向行政院提起訴願（勞資爭議處理法第51條第3項）。換言之，依據爭議事件的類型，分成民事訴訟的救濟以及行政訴訟的救濟。 五、結論 如果被該公司解雇的工會成員要申請不當勞動行為裁決，須於90日內申請，裁決委員會將會經過調查、當事人陳述意見後，作成裁決決定，倘若其中一方不滿意裁決決定，且申請事由為工會法第35條第1項，則須進行訴願，若申請事由為工會法第35條第2項，則須提起民事訴訟，以資救濟。 ◎本文出處： 月旦法學教室第283期
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