談限制私法人炒作住宅與其憲法基礎【月旦時論】

Commented on the Restrict Private Legal Entities from Speculating on Housing and Its Constitutional Basis

林旺根

財產權之取得應附隨有社會性之義務，本次修正對於私法人取得住宅改採許可制，對於有實際需求者並無實質影響。私法人本無「居住」需求，卻大量持有住宅而成為囤房大戶，政府在打炒房五大招中提出了平均地權條例修正草案，限制私法人取得住宅應採許可制，而引起業者的強力反彈，法界也質疑「許可制」侵害財產權、工作權及營業自由權等基本權。然而自1919年德國威瑪憲法有關所有權社會化之觀念，至今已為世界各國奉為圭臬。究竟上述修法是否有憲法之基礎，值得探究。

平均地權條例擬將法人取得住宅產權改採許可制，以遏止炒房並維護居住正義；即便是政治正確的政策更須有法治國家的基礎，此番政策限制法人財產權與營業自由，其前提應先論述其憲法基礎何在，並且檢討措施是否過度違反衡平。

打炒房、吹哨子、私法人、許可制

月旦會計實務研究

202210 (58期)

044-051

元照出版公司

10.53106/252260962022100058005  複製DOI  DOI查詢

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