過年期間有許多民眾為了試試手氣，通常會邀請三五親朋好友一起「集資」購買公益彩券，除了為「公益」盡一點微薄之力外，若是中了大獎，更可增添喜慶氛圍。我們先假設下列的情境發生在你身上：若是你是找三五好友們跟你一起合買彩券的「召集人」，很幸運地，你們所集資購買的彩券「中了頭獎」，獎金高達億元！你們一群人開心得拿著中獎的彩券去台灣銀行領獎，此時，台灣銀行的行員卻告訴你們，中獎的彩券是「認券不認人」喔！若是無法提出「合資證明」，你們只能有一個人代表領受獎金，領獎之前要先依照所得稅法第88條規定扣繳20%後，而「分紅」的獎金還有可能還會被課徵「贈與稅」喔！此時你心裡想：「什麼？我找大家一起合資買彩券，中了獎除了先繳20%的稅給政府外，分下去的錢還要再繳一次贈與稅，這樣不是連續扒我兩層皮，政府豈能這樣？」現實生活中，這樣的劇情就活生生的發生在你我面前，只是上面的幸運兒不是你，而是一位嘉義的民眾。

根據經濟日報之報導¹。，去年（2017）11月7日開獎的大樂透，頭獎在嘉義市開出。那位幸運兒民眾是與另一位好友合資購買彩券，中了總獎金3.92億元的頭獎後，先繳納20%之分離課稅稅額約7,480萬元後，獎金分給集資人以後竟遭國稅局另課約2,180萬元贈與稅，租稅負擔率高達約25%²，有近四分之一的獎金須收回「充公」，這樣真的合理嗎？大批網友們在網路上一片撻伐，迫使財政部於今年（2018）2月13日發出新聞稿澄清此狀況。

二、財政部澄清：集資購買公益彩券無須事前向國稅局報備！

財政部表示³，買彩券，做公益，添喜慶，中獎與不中獎，同樣帶來喜悅。民眾取得公益彩券中獎獎金，其獎金依所得稅法規定採分離課稅，無須併計綜合所得總額，且其每聯（組、注）獎額超過新臺幣2,000元，始按20%扣繳所得稅款；至於中獎獎金，出資人按出資比例分配中獎獎金，並不涉及贈與稅問題，請民眾放心。因集資購買彩券屬於民眾經常性之經濟活動，故集資行為無須事先向國稅局報備，民眾應自行保存集資購買的佐證資料，以備查考。另財政部南區國稅局局長表示⁴，已繳贈與稅的中獎者，若能提出合資證明，可申請更正退稅。

三、甚麼是「集資購買的佐證資料」?

國稅局表示⁵，已繳贈與稅的中獎者，若能提出合資證明，可申請在五年內都可以提出申請更正退稅。至於何謂集資證明文件，須依據事實認定，無法一一列舉。不過，像是line、email等現代人常用的聯絡方式都可以。

話說回來，雖財政部出面澄清集資購買彩券之課稅爭議，但令人疑惑的是新聞稿所說的「集資購買的佐證資料」？假設上述那位嘉義的兩位幸運兒，私底下約好一起合資購買彩券，而沒有使用任何通訊軟體之紀錄，那是否就會產生贈與稅之課稅問題呢？盼未來立法者能正視這個問題，以免衍生出許多爭議。

註釋

1. 經濟日報，2018年2月12日報導（瀏覽日期：2018年3月10日）。 返回內文
2. 租稅負擔率公式：所繳納的稅負／稅基。 返回內文
3. 財政部賦稅署全球資訊網，2018年2月13日報導（瀏覽日期：2018年3月10日）。 返回內文
4. 聯合新聞網，2018年2月13日報導（瀏覽日期：2018年3月10日）。 返回內文
5. 聯合新聞網，2018年2月13日報導（瀏覽日期：2018年3月10日）。 返回內文

影音館

• 政府指定銀行發行彩券之法律關係。

書籍

• 施敏，稅務法規。
• 施敏，稅務法規實戰解析。
• 陳志愷，稅務法規。