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預算書整編工作

文章發表: 2021/10/19

跳跳虎︱任職中央主計機關

111年度中央政府總預算案已於8月31日送請立法院審議,各部會預算書歷經約三個月的籌編,終於編製完成,其中的辛苦與壓力,若非身歷其境,一般人可能無法體會,就透過本文向大家介紹預算書整編相關作業程序。

預算書編製作業程序

首先,預算承辦人須進入政府歲計會計資訊管理系統(GBA系統)登載預算相關資料,透過系統產製預算書各表件後,還要校對裡面的文字及數字,確認無誤後再簽呈給長官批准,定稿後的預算書檔案則要儘快提供廠商打樣及排版,以避免影響付印時程。接下來廠商會將印製好的預算書初版提供預算承辦人再次核對,此時須注意各頁印刷字體是否清晰,頁碼是否連號等細節,如果沒有問題,就可以通知廠商大量印製,並於8月底前送達立法院各委員會及立委辦公室。另為便利民眾使用政府資訊及落實節能減碳政策,各機關除機密預算外,也須將預算書完整資料公布於網站上,以供民眾查閱。

筆者之前服務的單位,曾經發生過預算案要送立法院的前一天,廠商把印製好的預算書送至機關,長官翻閱時發現有個地方應該是要寫「XXX千元」,但卻誤植為「XXX元」,雖然只是一字之差,但要表達的意思可差遠了。由於時間緊迫,要請廠商重新印製也來不及了,無奈之下,只好動員全會計室的同仁加班,直接用辦公室的影印機印出正確的版本,以剪貼方式更正錯誤的內容,雖然影響到預算書外觀,但沒有把錯誤的預算書送出,也算是不幸中的大幸。

預算書勘誤程序

各機關將預算書函送立法院後,即成為正式議事文書,考量各機關預算書之文字、數字眾多,難免有錯誤疏失之處,為避免造成審議時之困擾,故仍有勘誤之需要,但各機關更正方式不一,更發生過機關私下至立委辦公室抽換其預算書更改其內容等情事,故立法院曾經作成決議,要求行政院暨所屬單位如有預算實質內容變更,應經行政院院會通過後以合規方式送達,非實質內容更改之勘誤,則需經行政院主計總處審核後,再由各機關以正式公文將勘誤表送達行政院。

結語

一本錯誤的預算書,代表編列預算過程不夠嚴謹,很容易導致外界觀感不佳,認為公務機關漫不經心、草率隨意,更是會計人員的大忌,所以在預算書送印前,各預算承辦人員都會再三校稿,並以「魔鬼藏在細節裡」奉為圭臬,深怕自己遺漏看起來很小但影響很大的疏失。不過由於現今科技發達,很多常見的疏失錯誤皆可用關鍵字搜尋或請資訊人員撰寫程式找出,所以若有一天身為預算承辦人時也無須過度戒慎恐懼,只要在編製過程中保持謹慎細心,還是可以交出一本完美無瑕的預算書

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