壹、研究背景

一、Covid-19疫情之衝擊

因2020年Covid-19疫情爆發，人類生活型態產生劇烈變動，因防疫距離和流動性之限制，不僅公司須接受新的互動、工作與交易方式；而民眾也需間隔一定距離才能交談、會面。此等限制，加速財務會計工作人員必須更積極地應用新科技，並選擇適合的資訊科技以加速流程自動化，並減少在過程中使用紙本憑證，方能有效提升作業效率。即使未來再次發生類似疫情時，將可避免因工作人員隔離或居家辦公室，導致業務無法進行或作業效率大幅下降之情事發生。疫情使居家辦公的時間持續了很長一段時間，也迫使財務會計部門之辦公型態必須改變，從以往倚賴人工及紙本與供應商、客戶及銀行溝通的模式，調整為數位化資料線上處理，以確保未來的財務會計作業更具效率與韌性。

二、商業模式的數位轉型

推動會計憑證數位轉型的動力除了疫情影響外，另一方面則在於客戶、金融機構與稅捐機關數位化和相關技術的普及所導致。因此，越來越多的會計服務業益發重視數位轉型的重要性；而許多公司為求生存以及確保業務連續性，也紛紛採行數位轉型措施以解決困境。無論是機器人流程自動化（Robotic Process Automation, RPA）、大數據（Big Data）、數據分析（Data Analytics）、物聯網（Internet of Things, IoT）、區塊鏈（Blockchain）到人工智慧（Artificial Intelligence, AI）等，各種數位化應用正在快速推動企業數位的轉型。

早期會計工作於記帳與稅務申報時，主要是透過紙筆且以人工化處理、檢查相關帳務、紀錄與憑證。隨著數位轉型之需求，記帳與稅務申報工作也逐漸轉變為數位化之電子記帳與稅務申報。有論者認為：「惟隨著國際財務報導準則之施行，對於財務報表表達已逐漸脫離過去以保守穩健為主軸的衡量方式，改以公允價值進行衡量，強調『有用的財務資訊品質特性』，也就是具備攸關性、重大性及忠實表述之基本品質特性，同時也重視可比性、可驗證性、時效性及可了解性之強化品質特性。從財務報表衡量及表達原則之改變，相當程度也反映財務會計工作將不再是保守穩健，財務會計工作也由傳統的人工記帳編表及紙本保存紀錄，逐步走向流程自動化及紀錄無紙化的方向。」亦有論者提到：「科技進步讓記帳與稅務申報工作從單純紙本化作業，到可以在異地利用電腦進行作業，甚至到現在已可透過雲端平台遠距工作，並進入無紙化電子記帳與稅務申報模式，已足使會計服務業走上快速服務的行業。會計專業不會被取代，只是可能以不同形式改變或轉型。」

三、因應國際ESG企業永續責任之發展趨勢

除了上述二個因素外，國際ESG浪潮也使企業加速數位轉型。如歐洲議會（European Parliament, EP）和理事會（Council of Europe）於2022年12月14日發布第2022/2464號企業永續報告指令（Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD），修訂了有關歐盟企業永續報告書的第537/2014號條例、第2004/109/EC號指令、第2006/43/EC號指令和第2013/34/EU號指令。且在永續報告格式方面，CSRD明確規範單一電子報告格式，提升報告可尋得性與可用性，並為企業節省成本。更有學者主張：「我國內需市場有限，國際經貿往來頻繁，遵循CSRD等歐盟規範揭露永續資訊已經不是選項、而是必要。」

此外，歐盟委員會亦於2021年11月25日，通過立法提案，擬建立歐洲單一存取點（Europe Single Access Point, ESAP），提供與金融服務、資本市場和永續性相關之公開資訊集中存取。ESAP為歐盟公司和歐盟相關投資商品提供了單一存取點，使利害關係人得以運用數位資料庫存取相關永續財務揭露資訊。歐盟三個監管單位（EBA, EIOPA and ESMA – the ESAs）更於2024年10月29日發布最終確定規則，以促進各界得在ESAP平台上獲取財務和永續性資訊。

綜上所述，會計憑證數位化可以確保資訊近乎即時地，有助於及時地介入營運計畫和商業運作；同時，透過自動化系統減少文件處理時間並加速資訊傳遞的效率。由於商業環境瞬息萬變且競爭激烈，快速提供準確完整的會計資訊，對企業能及時做出決策至關重要。數位化特別適合會計系統，因為它能高效處理大量數據，並協助公司掌握最新資訊。此外，會計憑證數位化更能使國家、社會與企業回應國際ESG永續發展趨勢，提高工作與決策效率以及企業品牌形象。然而回顧我國現時相關規範，是否有與時俱進，讓會計憑證數位化有更多發展的空間？仍有待探討。

貳、會計憑證數位化之目的

一、健全憑證數位化制度可降低成本及登打錯誤率

商業會計法第14條規定：「會計事項之發生，均應取得、給予或自行編製足以證明之會計憑證。」而會計帳務處理之流程，乃以兩個月為一循環，每單月份15日前要申報營業稅，之後直到下期營業稅申報前則為登錄傳票及黏貼憑證。此種方式對於人力的需求高。目前已有會計審計軟體廠商推出憑證e化及數位憑證服務，將實體憑證掃描，輸入完會計項目後可直接轉入傳票，以電子帳簿憑證呈現，節省黏貼傳票時間。

未經e化及數位化前，會計事務所通常要列印大量的會計憑證，也須仰賴人工確實浮貼紙本憑證，不僅耗費人力、時間、紙張、機器成本，更容易在旺季營業申報期間產生帳務人員登打錯誤的情形。因此將會計憑證數位化，除可節省部分人力支出外，亦可將人力再分配至高技術層面之工作，提高企業工作產能與效能。

此外，會計事務所於每年皆有新舊客戶之憑證和帳務資料須遵循上述法規進行存置，對於倉儲空間需求將不斷提升，租賃倉儲的成本也會節節高升。如能普及會計憑證數位化，不僅可減輕會計從業人員之倉儲成本，更可降低企業營運負擔。

二、完善憑證數位化制度可接軌國際永續發展相關數據與認證

歐洲證券市場管理局（European Securities and Markets Authority, ESMA）認為數位化增強了年度財務報告的可近性、分析性和可比性。其中，歐洲單一電子格式（European Single Electronic Format, ESEF）更是歐盟監理市場中證券發行人必須採用的電子報告格式。ESMA制定了定義該格式的監管技術標準（regulatory technical standards, RTS），並提供指導和實施工具。此外，根據CSRD規定，所有大型歐洲公司（包括非歐盟母公司的歐盟子公司）以及在歐盟監管市場上市的公司，均須在其報告書中發布清晰可識別的永續發展資訊。而CSRD將採取分階段實施的方式，並根據該公司具體情況，分別於2024～2028年期間開始實施。這些永續發展資訊須以符合ESEF要求的人機可讀格式和機器可讀格式撰寫。ESEF是永續發展報告流程的重要組成部分。

CSRD旨在簡化永續發展資料的取得方式，並以易於閱讀的格式供利害關係人存取。報告將提交至國家聯絡點，該聯絡點將轉發至ESAP。ESAP使投資者和利害關係人能夠輕鬆存取資訊，其目標是引導經濟朝著更環保的方向發展，並防止「漂綠」現象。

永續報告書所須揭露之相關資訊，除被要求須與國際公認原則與框架相符外，也會被要求須將揭露的非財務資訊經第三方審計獨立認證，且該資訊之建立須可供機器辨識，以便存入ESAP。因此，若透過會計憑證數位化的推展，將使我國制度能快速與國際接軌，進而降低相關成本......（閱讀全文請參考月旦知識庫）

全文刊登於月旦會計實務研究，第94期：跨國投資不動產相關實務解析　 訂閱優惠