2019年六月金管會訂定保險法第145條之1第2項規定解釋令，其規定長年期債券賣掉所賺之獲利，應按剩餘年限逐年攤銷認列，形同獲利平穩化，今天就要跟大家介紹這套機制，其目的是為了健全台灣壽險業財務結構之穩健性而訂定，並增強清償能力，自108年度起，就3類未到期債務工具除列損益依名目稅率，百分之二十的稅後金額提列特別盈餘公積，應按剩餘到期期間，逐年攤銷釋出為可供分配盈餘。
此辦法意味者，壽險業賣未到期債券的獲利，不能再全部當獲利分給股東，可能影響壽險公司上繳股利至金控母公司，根據保險局規定，除了債券是放在透過損益按公允價值衡量之金融資產（FVTPL）者，處分債券之利益可不用分年攤提外，其他放在覆蓋法(Overlay)、透過其他綜合損益按公允價值衡量之金融資產（FVOCI）、攤銷後成本（AC）項下的債券，都要依未到期年限或10年分年釋出到可分配盈餘。
依現行IFRS 9會計處理，債券處分都會入綜合損益表之當期損益，因此此舉並非會影響公司整體之營運操作，但現行壽險業每年獲利已經要提百分之二十之法定盈餘公積，外匯價格變動準備也需要提百分之十，現在還需要增提若未到期之債券之處分獲利的百分之九十，因此母公司上繳的股利會少之又少。
假設公司賣掉還有十年到期之債券，賺了50億，扣除百分之二十稅營所稅，認列40億為當期淨利，此40億將提列之特別盈餘公積，本年度只能認列4億作為可分配盈餘，雖然此舉可以充實壽險業資本，但投資人所能分配的股利可能就會少之又少，基本上，一間公司所分配之股利為去年一整年所賺取之獲利，因為有盈餘而分派給股東，此法實行後，壽險業的獲利來源皆為債券處分收入以及利息收入的話，只有利息收入以及百分之十的處分盈餘能當成可分配盈餘。為此，金管會的目的我想是希望壽險業能夠將債券持有至到期，固定收益的收入才是購買債券之本意，若是提前出售債券，會限制提列法定盈餘公積，算是鼓勵壽險業的資產配置能夠妥當，畢竟出售長年期的保單的成本，還是需要靠長年期的債券去支配，並非頻繁出售債券，權益工具的獲利也是有限。
這套解釋函令的出現是為了五年後IFRS 17的接軌，壽險業的保單負債面都會依公允價值去做衡量，在資產面不變的情況下，壽險業的淨值都會蒸發不少，因此若充實盈餘公積的話，在未來接軌後，壽險業也有比較健全的體質去迎接IFRS17，也是鼓勵壽險業不要太頻繁出售債券獲利衝刺年度獲利，更需要以未來作為永續經營的考量，畢竟當新公報接軌後，可能會有些壽險公司面臨資本適足率(RBC)不足的問題，無法達成金管會之規定。
