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質詢模擬題

文章發表: 2021/06/29

跳跳虎︱任職中央主計機關

為了讓民眾瞭解國會議事的進行和審議的內容,進而觀察國會運作的實情,立法院的資訊已經越來越公開透明,民眾已能從國會頻道查詢到立委質詢官員畫面及資料,但機關首長要如何針對不同立委千奇百怪的質詢,在備詢台上對答如流,就透過本文向大家介紹機關首長備詢前的準備工作。

施政質詢

依據我國憲法增修條文第3條規定,行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責;立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。為了避免機關首長在議場內招架不住立委的質詢,各機關的國會聯絡人在施政質詢前一天,都會事先洽詢立委助理明天要質詢的內容,當遇到助理不願意提供時,就得從解決問題的角度說服助理提供相關資料,因為立委質詢也希望獲得令人滿意的答覆,如果首長無法提前得知立委關切事項,就可能無法在第一時間給予立委明確的答案,但如果可以事先得知的話,就可以針對問題先予釐清,如此一來,也可節省雙方的時間。

質詢模擬題

如果國會聯絡人仍無法事先獲得質詢相關資料,就需要透過質詢模擬題幫忙了,實務上,官員在備詢台上都有電腦螢幕,幕僚可以在旁邊的小房間把一張A4大小的紙投影在電腦螢幕上,如此一來,備詢的官員就可以同步參考螢幕上顯示內容備詢,但立委質詢的內容五花八門,要從何準備起呢,通常都會以近來媒體廣泛報導之重大新聞以及立委曾經發文要求機關說明或提供敏感數據為主,如某立委上台質詢時,就要先準備好該立委關切的問題與答覆資料;當被問到重大案件辦理進度時,就要找到該議題系列的答覆資料;如果每次都被問到同一個議題時,就要將歷次回覆內容準備好,以備不時之需。此外,在質詢當下對長官來說可謂是分秒必爭,所以備詢台上的螢幕只須出現必要、關鍵的字句來協助作答即可,因此模擬題的內容必須簡潔、直觀,才能方便長官一眼抓住重點。

主計人員之角色

每當立法院開會審查行政機關的預算時,就得由主計人員負責準備模擬問答工作,所以主計人員不僅要了解預算編列的金額,也要能清楚計畫執行的內容,如此才能寫出適當的擬答資料,同時也須事先整理可能會被問的題目,協助首長沙盤推演,假想立法委員質詢內容,以求在備詢台從容應對。畢竟機關及首長的施政形象,可不能因為備詢資料準備不齊,或者是質詢過程找不到回應內容而功虧一簣,因此要如何在首長被質詢時,快速找到正確且簡要的答覆內容,也成為主計人員的一大挑戰。

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