在國際反避稅及反洗錢的金融環境下，台商在海外的資金想匯回台灣，是當前熱門的議題，政府為了回應這個議題，行政院在2019年4月11日擬定了海外資金匯回專法，給台商優惠稅率，第1年匯回資金，可享優惠稅率8%，第2年匯回則課徵10%。台商若對特定產業進行實質投資，政府再退回半數稅額，稅率等於只有4%及5%。

很多人在等這個專法通過後，準備把資金從境外匯回，但專法規定匯回的資金中，5%可自由運用，但不得購置不動產；25%可進行金融投資，例如購買上市匯股票及公債，金管會將擬定可投資金融商品類別，未來將報行政院核定。70%可透過創投及私募股權基金投資國家重要產業，如5＋2產業¹及長照，其他實質投資範圍由經濟部擬定子法報請行政院核定。至於未投資的資金，要放在專戶5年不得提出。

許多準備匯回資金者看到這些限制後，開始猶豫了，因為5＋2產業及長照，不是他們所熟悉的產業，要他們投資這些產業將面臨高度不確定的風險，若不投資要繳納匯國資金8%或10%的稅款外，除了不能購買不動產外，95%的資金使用還要受到限制，在投資金融商品的部分，授權金管會決定，根據金管會初步規劃，海外資金匯回專案討論未來可投資的金融商品，項目將包括上市櫃股票、債券、基金及保險商品等四大項。基金商品方面，主要有國內投信基金及境外基金，但基於扶植國內投信產業發展，規劃以投資國內投信事業發行的基金為限，不包括境外基金。至於保險商品，官員表示，傾向限於保障型保險商品，例如長照保單、小額終老、健康管理等，不含投資型保單²。有疑問的是，投資型保單若連結的標的是國內投信事業發行的基金，與國內投信事業發行的基金其實是相同的商品，是否也在限制範圍內？還有待金管會來認定。

另若未進行實質投資，放在專戶的錢，是否可購買金融商品，金融商品的投資報酬仍轉入專戶列管，是否符合不得提出的定義，也有待釐清。若不准購買金融商品，那這些資金放在專戶，金融機構是否要給付利息？是否計入金融機構的存款準備金？以及金融機構是否可以將這些資金貸放給資金的需求者？這些問題都還有待金管會來釐清。由此可見，若海外資金回流，對台灣整體金融體系的運作，將產生重大的影響，所以專法通過後，若資金確實回流，如何影響台灣的貨幣市場及金融體系，在立專法是也應該予以考量。

註釋

1. 為加速臺灣產業轉型升級，政府打造以「創新、就業、分配」為核心價值，追求永續發展的經濟新模式，並透過「連結未來、連結全球、連結在地」三大策略，激發產業創新風氣與能量。政府提出「智慧機械」、「亞洲‧矽谷」、「綠能科技」、「生醫產業」、「國防產業」、「新農業」及「循環經濟」等5+2產業創新計畫，作為驅動台灣下世代產業成長的核心，為經濟成長注入新動能。引自國家發展委員會／國家重大政策／協調推動產業創新計畫，https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=9D024A4424DC36B9&upn=6E972F5C30BF198F（最後瀏覽日：2019年6月21日 返回內文
2. 為加速臺灣產業轉型升級，政府打造以「創新、就業、分配」為核心價值，追求永續發展的經濟新模式，並透過「連結未來、連結全球、連結在地」三大策略，激發產業創新風氣與能量。政府提出「智慧機械」、「亞洲‧矽谷」、「綠能科技」、「生醫產業」、「國防產業」、「新農業」及「循環經濟」等5+2產業創新計畫，作為驅動台灣下世代產業成長的核心，為經濟成長注入新動能。引自國家發展委員會／國家重大政策／協調推動產業創新計畫，https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=9D024A4424DC36B9&upn=6E972F5C30BF198F（最後瀏覽日：2019年6月21日 返回內文

知識庫

• 個人匯回海外資金認定原則之完整解析，月旦會計網，201903 (2019:3期)。
• 個人匯回海外資金應否補報、計算與補繳基本稅額之認定原則及檢附文件規定，月旦會計網，201903 (2019:3期)。
• 王健安，淺析資金回台專法的必要性，月旦會計網，201903 (2019:3期)。
• 洪巍，美國稅改對CFC的影響（三）——一次性海外資金匯回優惠稅率，月旦會計網，201904 (2019:4期)。

影音館

• 廖益新，應對BEPS背景下國際稅收爭議解決機制的改革與完善。
• 盛子龍，租稅優惠之憲法界限－租稅優惠氾濫對租稅國之挑戰與回應。
• 李惠宗，租稅優惠之憲法界限－租稅優惠氾濫對租稅國之挑戰與回應。
• 林喆睿，租稅優惠。

書籍

• 陳清秀，國際稅法。
• 陳志愷，稅務法規。
• 張進德，企業租稅法律風險管理實例分析。